荆楚网（湖北日报）（通讯员 吴亚林）今年以来，咸丰县积极实施“招标文件提前公示试点区”建设。通过搭建数字公关平台、优化全流程操作规范、完善多方合作机制，推进招投标监管，从源头抑制不规范交易行为，为市场主体减负增效，构建公平透明、开放包容的公共资源交易新生态，成为优化我县营商环境的创新改革举措。 构筑立体“硬支撑”开展改革 改造如何顺利进行、高效运转？咸丰县公共资源部门将招标文件提前公布改革作为今年的重要里程碑，一直致力于组织保障、流程优化和平台升级。 在组织保障方面，成立了以中心主要负责人为组长的专项试点工作班，制定了《咸丰县土木工程建设领域“招标文件高级公关”改革试点实施方案》，明确由中心牵头平台改造、流程制定和咨询服务，投标人负责履行文件编制、广告宣传等基础职责。公共关系和意见。制定权责明确、协作协作的工作模式。 在流程设计上，构建了“广告→反馈→优化→连接”的闭环系统。对于依照法律、法规规定必须进行招标的土木工程，规定招标公告发布前，必须在中心主页上发布身份证明文件（不含敏感信息）。广告期至少为3天。潜在投标人和公众可以通过平台匿名或实名在线提出意见，重点关注歧视性条款和不合理的技术说明。投标等重要问题。投标人将有三个工作日的时间考虑和处理意见，以制定“意见和修正案采纳说明”，修正案将纳入正式招标文件中。不予采纳的意见应当说明理由并提出备查。 PR链接对于后续的竞价过程是无缝的，无需进一步延长整体交易周期。连接以实现“毫不拖延地提高效率”。 在平台建设上，我们依托恩施县电子商务平台的升级，增加了“预发布”功能。建立“招标文件归档”模块，实现公关信息自动发布、全流程可追溯。严格设定准入权限和信息公开范围，加强网络安全防护，保障业务保密和数据安全。同时，还将设立专门咨询表和热线电话，建立业务骨干，提供政策解读、操作指导等精准服务，打通改革实施最后一公里。 五个亮点为营商环境带来“新红利” 改革试点以来，咸丰县已完成13个项目招标文件提前公布。拥有五家知名企业，持续发放政策红利，受到市场主体广泛认可。 从源头预防腐蚀，保障公平竞争底线。接受社会监督通过“光面广告”，提前曝光优惠资质、独家技术参数等隐性问题，从源头上杜绝“明暗竞价”、“胡萝卜竞价”等陷阱，让竞争回归到择优竞争的本质，保障各类主体平等参与市场的权利。咸丰县某水利工程招标文件初步公示时，潜在投标人从文件中明确发现“联合体各成员单位必须具备专业知识”。 “安全生产经理”的要求存在问题，立即向招标机构提出质疑。这一潜在的不合理条款在公关阶段被及时发现，避免其成为后续招标中的“隐形门槛”。 为企业降低成本、提高效率、减轻交易负担埃塞斯。对于投标人来说，提前获取招标文件的关键内容，可以准确评估其投标的可行性，避免因文件不完整而浪费后续投标，节省成本。对于投标人来说，通过尽早收集反馈来优化文件质量，可以减少投标阶段的质疑和投诉，降低投标失败的风险，提高投标成功率。据统计，此次改革与咸丰此前“四减二披露”、“取消投标保证金”改革产生综合效应，为4500多家企业减负1亿元以上。 互动优化，提高公共采购质量。公共关系过程已成为双向赋权的互动平台。潜在投标人从专业角度提交的合理建议书可以帮助投标人完善技术细节，细化评分标准、优化合同条款，便于根据项目实际和市场规律准备招标文件，提高公共资源配置的效率和效益。 自由和透明度提高了政府的可信度。随着公共资源交易领域政务公开的不断深入，预公示系统将对招投标过程的重要环节进行“可视化、监控”，向社会传递构建公平公正市场环境的坚定决心，极大提高外商投资信心，高乐山市、小葛村等基础设施紧缺和产业配套建设项目得到公平对待，同时也向社会展示了咸丰县在规范公共资源交易方面的诚信和行为，进一步增强政府公信力市场中的部门。 达特a 加强行业监管，提高准确性。通过电子系统积累公关数据、舆情数据和纠错数据，对各领域工程招标文件中的共性问题进行多维度分析，为行业主管部门实施招标前指导、完善政治规制、实施精准监管提供科学依据，推动监管模式从“事后查处”向“事后预防”转变。 咸丰县公共资源交易中心表示，将以此次试点为基础，逐步扩大改革范围，完善意见处理机制和数据应用系统，不断提高公共资源交易服务标准化、规范化、数字化水平，以改革成效擦亮“阳光交易、开放融合”的服务品牌。